政黨表現分析
本部份評核立法會內六個政黨：民主黨、公民黨、民主民生協進會(民協)、社會民主連線(社民連)1、民主建港聯盟(民建聯)及自由黨於本年度的議會工作。我們相信，政黨政治乃香港政制發展不可或缺的一環：沒有「執政黨」的政府，是「有權無票」，與議會各勢力只能以「舖舖清」的方式作出權衡和妥協，難以貫徹長遠的執政願景；另一方面，沒有相當規模和社會基礎的「反對黨」，則在野的民間力量亦難以在議會凝聚「影子政府」，也沒法全面地鞭策執政者在不同範疇的施政表現和提出本身的管治方略。
故此，政黨政治的發展對香港的「管治能力」，可謂影響深遠。本部份會由下列三方面，全面評核上述六個香港政黨於上個立法年度的議會工作及表決：
top
我們以四個評核準則：1.出席考勤、2.政策?釀、3.法案審議工作、與及4.議政參與及施政監察，衡量一眾政黨的議會工作表現。
top
我們參照各政黨於上個立法年度的議案動議、所提出的議案修訂和對政府的質詢，分析政黨的主要關注政策範疇。
top
受《基本法》74條對議員提出私人條例草案的限制(凡涉及公共開支、政治體制和政府運作者，均要先得到行政長官批准，才可呈上立法會)，立法會議員提出法案的能力備受制約；故此議案動議和修訂，是體現香港政黨政治的主要場域。
我們整理了泛民主派的四個政黨：民主黨、公民黨、社民連和民協，與及親中派的兩大主要陣營：分別打著政黨和工會旗號的民建聯和工聯會，於議案決表的取態，蒐集泛民主派和親中派的「內部矛盾」：相同陣營的黨派在議案表決上的差異，藉此比較這兩大政治陣營於議會內的團結程度2。
top